Le projet de lancer des marchés « en centrale d’achats » au sein du secteur de l’eau est né en 2024. Cette année-là, 4 marchés ont été lancés sous cette forme. En 2025, 6 marchés de ce type ont été attribués. Pour les 12 prochains mois, 24 marchés pour un montant estimé de 50 millions € sont potentiellement concernés. Ces marchés peuvent porter sur la fourniture de débitmètres, tout comme des modules de formation pour la suite Office.

Comment fonctionne la centrale d’achats ?

Quand un partenaire des plateformes sectorielles lance un marché, il peut le faire sous la forme d’une centrale d’achats. Très concrètement,

• • • Il informe et invite les autres partenaires potentiels.
    • Les partenaires intéressés communiquent les quantités estimées pour la durée du marché. La centrale d’achats prendra alors en charge la procédure de passation du marché. En fonction du niveau du marché, national ou européen, les démarches peuvent prendre jusqu’à un an.
    • Une fois le marché attribué, chaque partenaire peut passer commande selon ses besoins
    • La centrale d’achats prendra également à charge certains aspects de l’exécution du marché comme la révision des prix, le reporting des quantités consommées, etc…

Point important : même s’il a manifesté son intérêt, le partenaire n’a aucune obligation de passer commande dans le cadre du marché concerné.

« Il reste encore des difficultés de coordination avec les partenaires et de remontées d’informations pour l’établissement des quantités présumées. Le système reste perfectible, mais il fonctionne ! »

– Ariane Kreemer – Service achats de la SWDE

Qui peut bénéficier d’une centrale d’achats ?

Tout pouvoir adjudicateur exerçant dans le secteur de l’eau. Il y a néanmoins deux conditions à remplir :

• • • signer la convention cadre d’adhésion aux plateformes sectorielles
    • signer la convention cadre pour adhérer à la centrale d’achats

Une fois ces deux conditions remplies, vous faites partie du club des PAB, les Pouvoirs Adjudicataires Bénéficiaires des centrales d’achats !

Pour couvrir les coûts de gestion d’un marché en centrale d’achats, une participation financière est réclamée aux PAB. Elle est calculée sur base des quantités présumées et consommées et plafonnée à 15.000 €. À ce jour, 21 membres ont déjà rejoint la centrale d’achats de la SWDE !

Cas concret : l’achat de véhicules légers pour la SWDE, la CILE et la SPGE 

Au départ, la SWDE a lancé un marché pour des véhicules légers. La CILE et la SPGE s’y sont associés. Résultat : un marché portant sur l’achat de 311 berlines, fourgonnettes, camionnettes et pick-up d’ici 2028, pour un montant de 25,25 millions d’euros.

Côté « Bureau des marchés » de la CILE, on ne cache pas sa satisfaction. Marc Hegerrickx, directeur, témoigne : « Il a été possible d’ajouter des options spécifiques sur les modèles de base sélectionnés par la procédure de marché. Je peux désormais de nouveaux véhicules en quelques semaines, alors qu’il aurait fallu ajouter 1 an de procédure supplémentaire si nous avions dû faire les choses nous-même », explique-t-il.

« Le gain de temps et les économies réalisées sur les prix valent largement la participation aux frais réclamés aux Pouvoirs Adjudicataires Bénéficiaires d’un marché passé en centrale d’achats. »

– Marc Heggerickx, Directeur des achats à la CILE

Les communes entrent dans la dynamique

Ces avantages n’ont pas échappé à des communes en régie autonomes. Une des premières à adhérer fut la commune de Libramont. « Avec notre réseau de 250 kilomètres de conduites, l’eau reste un poste important dans le budget de la commune », nous dit Bernard Jacquemin, 1er Echevin qui a l’eau dans ses compétences. « La maîtrise des coûts est pour nous un combat quotidien. » Il ajoute que « si Libramont n’a pas encore manifesté d’intérêt pour les marchés déjà lancés, cela ne saurait tarder ! ». La ville est, par exemple, très intéressée par les équipements liés au déploiement de Dr. Leak.

« Les défis du futur imposent aux distributeurs d’eau de renforcer leur collaboration.  Les gains de temps et les effets sur les prix qu’engendrent les centrales d’achats en sont la preuve concrète. »

– Bernard Jacquemin, Premier échevin à Libramont

À ce jour, 12 communes et 1 intercommunale ont adhéré à la Centrale d’achats. La réflexion est en cours dans 3 autres communes.

Vous souhaitez signer la convention de la Centrale d’achats ?

Contactez Ariane Kreemer (ariane.kreemer@swde.be)

Comment est né le projet ? En quoi est-ce nécessaire pour le secteur de l’eau ? Quels sont ses avantages ? Quels sont les éventuels freins à dépasser ? Rencontre avec le responsable du projet, Denis Devos. S’il devait résumer les avantages de Dr Leak, il opterait pour les termes suivants : outil « clé sur porte », ergonomie, automatisation et accès à la technologie à un prix réduit.

Le projet Dr Leak a été initié en 2022. Comment est née cette idée ?

« En réalité, il faut revenir en 2018. À cette époque-là, la SWDE a mis en place une stratégie pour améliorer le rendement de son réseau. Nous avons élaboré une méthodologie de sectorisation de notre réseau en le divisant en 4 500 “cellules de distribution”. Nous avons aussi identifié les meilleurs équipements de mesure de débit et de transmission de données. À côté de cela, nous avons également élaboré un outil informatique permettant de traiter les données enregistrées et pointer les zones présentant des consommations anormales où activer les procédures de recherches de fuites. La SWDE a développé son propre outil car les prix de ceux existants sur le marché étaient inabordables. Nous avons obtenu rapidement très bons résultats. Aujourd’hui, nous détectons deux fois plus de fuites qu’avant la mise en place de cette stratégie.

Et puis, en 2022, un des volets du plan de relance pour la Wallonie adopté par le gouvernement portait sur la “résilience sécheresse”. L’objectif d’amélioration de la performance de l’ensemble des réseaux de distribution d’eau potable en faisait partie. C’est alors que la Région a proposé à la SWDE de partager l’expérience acquise avec l’ensemble des distributeurs. Nous avons échangé dans un “Waterlab”, sorte de prédécesseur des “Journées de l’Innovation” que nous connaissons maintenant au niveau sectoriel. 

Cela nous permis d’ajuster les outils que la SWDE utilisait pour elle, afin qu’ils s’adaptent à l’environnement informatique de tout le monde. Seulement, notre outil présentait des limites au niveau de certaines fonctionnalités. C’est ainsi que nous avons opté pour un outil développé par Suez, en France. Nous avons juste demandé quelques adaptations pour qu’il réponde au mieux aux besoins exprimés par le secteur. »

Pourquoi avoir choisi ce nom « Dr Leak » ?               

« ‘Leak’ signifie ‘fuite’ en anglais. Et ‘docteur’, simplement parce que l’outil nous permet de poser un diagnostic sur les conduites d’eau, un peu comme un médecin qui nous ausculte. »

En quoi cet outil est une avancée pour le secteur de l’eau ?

« Je pense que ce dispositif va nous être très utile. À la SWDE, nous utilisons déjà ce genre d’outil et ici, il sera encore plus performant. Il aura des fonctionnalités dont on ne disposait pas jusque maintenant en termes d’analyses. Il va plus loin dans le diagnostic. On pourra avoir des graphiques générés très rapidement, par exemple. Il sera aussi possible de faire un lien entre une carte et les données d’un graphique. Bref, ce sera beaucoup plus fluide, plus ergonomique et plus complet ! »

Via Eaux de Wallonie, l’avantage financier est indéniable pour les opérateurs…

« Effectivement. Ici, on propose l’outil à un prix défiant toute concurrence. On leur offre un service ‘clé sur porte’ pour un prix plus que correct. Il y a clairement une économie pour eux, grâce aux prix que l’on peut avoir via la SWDE. On connait les prix que les fournisseurs demandent aux petites structures. Vu les quantités que l’on achète, c’est beaucoup moins cher. »

Avec Dr Leak, tout est automatisé et informatisé. Le frein qui pourrait être rencontré auprès des opérateurs, c’est cette transition digitale. Comment y remédier ?                                                 

« C’est vrai que certains opérateurs communaux travaillent encore avec leur carnet en papier. Ils font les tournées d’index et notent tout à la main dans leur carnet. Avec Dr Leak, ils vont devoir s’habituer à une version numérique. Il faut les rassurer : nous avons eu cette même transition au sein de la Société wallonne des eaux. Il y a eu un peu de résistance au changement, mais maintenant le switch s’est fait complètement. On ne pourrait plus se passer d’un outil comme cela, c’est inconcevable. Quand on mettra l’outil dans les mains des opérateurs, il faudra juste bien leur expliquer et montrer comment ça fonctionne pour lever cette barrière du numérique. Et quand ils verront les données et les graphiques que l’on peut facilement générer, cela devrait aider à passer le cap. »

Cette technologie, désormais accessible au plus grand nombre, engendre inévitablement un changement dans le métier.        

« Oui, c’est un changement un peu fondamental dans la façon de travailler. En fait, anciennement, le technicien allait relever les index pendant la journée, puis il faisait des calculs sur les zones, en fonction de la consommation en litres ou en mètres cubes sur la semaine ou sur un mois. Ce n’était pas une donnée très fine. Ici, comme tout est automatisé, les appareils relèvent les données toute la journée, et même quatre fois par heure en fait. Et nous allons pouvoir nous concentrer sur les valeurs recueillies la nuit, entre 3 et 4 heures du matin, quand tout le monde dort. C’est là que la consommation d’eau est la plus stable et la plus basse, et donc aussi que les fuites potentielles sont les plus visibles. On travaille donc maintenant avec le débit de nuit, plutôt que sur des valeurs agrégées. Et souvent, les gestionnaires de réseaux, les fontainiers et autres comprennent très vite l’intérêt de travailler avec le débit de nuit. C’est pareil pour le calcul, tout est automatisé et synchronisé. C’est bien plus simple. »

Vous avez déjà fait un tour d’horizon pour savoir quel opérateur est intéressé par le dispositif. Qu’est-ce que cela donne ?              

« Pour l’instant, 14 opérateurs ont choisi d’adhérer à l’outil parce qu’ils n’avaient rien jusque maintenant. Avec eux, on a 85 % du réseau wallon qui va être couvert par Dr Leak. L’adhésion reste une démarche volontaire de la part de l’opérateur. Il y a d’autres outils sur le marché aussi qui sont aussi très bien. Chacun reste maître de décider de quelle façon il souhaite parvenir au résultat. Et si d’autres opérateurs sont intéressés par le produit que nous proposons, il y a encore moyen de nous en avertir. Ils ne leur sera toutefois plus possible de profiter des subsides du plan de relance. Mais la porte reste bien évidemment ouverte ! »

Intéressé.e par Dr Leak ?

Contactez Denis Devos via denis.devos@swde.be ou perfeaux@eauxdewallonie.be !

Et s’il était possible de détecter facilement les fuites dans le réseau souterrain de distribution et ainsi éviter des pertes d’eau conséquentes ? C’est la promesse faite par Dr Leak. Il s’agit d’un des projets initiés par la plateforme sectorielle “Ressources & Environnement” d’Eaux de Wallonie. « Nous sommes partis d’un outil existant de Suez en France, assez connu dans le milieu. Nous avons demandé des adaptations pour avoir des fonctionnalités supplémentaires. Le but, c’est vraiment que cet outil réponde au mieux à nos besoins », explique Denis Devos, responsable du projet Dr Leak. Développé et testé par la Société wallonne des eaux, l’opérateur offre désormais ce service aux autres acteurs du secteur.

Comment ça fonctionne ?                                              

Dr Leak comprend deux volets : l’installation de matériel dans le réseau de distribution et un logiciel informatique qui traite les données récoltées. Après une analyse stratégique du réseau, des compteurs ou débitmètres peuvent être installés. Ceux-ci sont reliés à des dataloggers, qui réceptionnent les informations et les envoient automatiquement sur des serveurs. Ensuite, le logiciel informatique analyse ces données quotidiennement pour détecter une potentielle fuite. Dr Leak fonctionne sur base d’un algorithme, calculé en divisant le nombre de m³ perdus par jour par la longueur de la conduite. « La difficulté, c’est d’avoir des données de qualité qui remontent des compteurs. Sans cela, le résultat ne peut pas être fiable. C’est aussi pour ça que l’on propose aux opérateurs l’ensemble de la chaîne : du matériel au logiciel », argumente Denis Devos. Dès qu’une anomalie est repérée par le système suite à un débit de nuit plus élevé que ce qui est attendu, il envoie automatiquement une alerte de fuite à l’opérateur. « Le calcul se base donc sur le débit enregistré, par rapport à la longueur des conduites et le nombre de clients dans la zone. En fonction de ces éléments, un seuil est défini. Quand il est dépassé, une alerte est envoyée », développe le chef de projet. Il est alors possible de réagir en temps voulu pour rechercher la fuite sur le terrain, réparer la canalisation et éviter des dommages.

Une vue de l’application Dr Leak. Les zones géographiques où les débits sont enregistrés apparaissent sur une carte.  En rouge, les débits “anormaux” qui peuvent déclencher u processus de recherche de fuites.

Aujourd’hui, les opérateurs désireux d’acquérir le dispositif peuvent toujours adresser leur demande auprès de perfeaux@eauxdewallonie.be. En passant par Eaux de Wallonie, la SWDE offre un service clé en main, où tout est compris : la gestion du matériel, l’analyse des cellules, le calcul des données, les alertes automatiques en cas de fuite. Ce package s’élève à un prix fixe de 10 000 € pour l’installation, la configuration et la formation au logiciel. Ensuite, l’opérateur souscrit un abonnement mensuel. Plusieurs formules sont alors possibles, en fonction des services souhaités : accès à la plateforme digitale, maintenance des dataloggers, remplacement de la batterie ou encore gestion sécurisée des données par DIGIT’eaux. Finalement, les économies réalisées sont de l’ordre de 40 à 50 %.

L’amélioration de la performance du réseau de distribution

Le plan de relance du SPW a délégué la mission de développement d’une stratégie d’amélioration de la performance du réseau de distribution de l’eau à la SWDE. Le plus gros opérateur public de l’eau bénéficie d’une expertise sur le sujet. En 2016, elle a créé une cellule de recherche de fuites. Sur ses 27 000 km de conduites divisés en 3 000 cellules et ses 4 500 points de comptage, la SWDE identifie et répare chaque année de 8 000 à 10 000 fuites sur ses canalisations. Un dispositif bien utile qui est donc désormais accessible à tous les opérateurs du secteur de l’eau grâce à Eaux de Wallonie.

Intéressé.e par ce service ? Contactez perfeaux@eauxdewallonie.be !